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杨荣倒是倒是认真思考了一番，随后给朱高炽详细介绍了他的考虑。
摊役入亩，这确实是非常新颖且有吸引力的措施，并非空谈。
但它需要承担极为巨大的风险。
首先去各布政使司负责落实摊役入亩的人，必须强而有力，否则很容易就会被地方所架空。
这并不难理解，地方的利益集团在先天上就抗拒对于任何固有事务的改动，这会极大地影响整个利益链条上的所有官员。
此外，摊派田亩的性质、摊派具体的执行措施，这些都要慎重考量，很难做到全国一刀切。
摊派入田亩的徭役费用“实际上”由谁来支付？会不会有其他手段规避？
之前享有免税或减税的诸如皇室、藩王、勋贵等官田性质的土地，跟普通地主的私田，要同样处理吗？
第一批负责改革的摊役入亩官员队伍的人员组成是否稳固、可
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